湖北省科技廳 湖北省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省科技創(chuàng )新券管理辦法（試行）》的通知

  各有關(guān)單位：

《湖北省科技創(chuàng )新券管理辦法（試行）》已經(jīng)省人民政府同意，現予印發(fā)，請認真貫徹執行。

湖北省科技廳　湖北省財政廳

2022年5月7日

湖北省科技創(chuàng )新券管理辦法（試行）

第一章　總則

第一條 為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣第三批支持創(chuàng )新相關(guān)改革舉措的通知》（國辦發(fā)〔2020〕3號）、《中共湖北省委　湖北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)科技強省建設的意見(jiàn)》（鄂發(fā)〔2021〕20號）和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)科技創(chuàng )新促進(jìn)經(jīng)濟穩定增長(cháng)若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕26　號）精神，決定實(shí)施湖北省科技創(chuàng )新券，強化科技資源共享服務(wù)，促進(jìn)科技型企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，推動(dòng)科技強省建設。為做好科技創(chuàng )新券（以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng )新券）管理工作，特制定本辦法。

第二條 創(chuàng )新券是指通過(guò)財政資金后補助方式，支持科技型企業(yè)向科技服務(wù)機構購買(mǎi)相應科技創(chuàng )新服務(wù)的財政補貼憑證。

第三條 創(chuàng )新券采取企業(yè)先期全額支付服務(wù)費用，待服務(wù)履行完成后按核定金額兌付給企業(yè)的方式實(shí)施。創(chuàng )新券的申領(lǐng)、受理、兌付實(shí)施全流程電子化、網(wǎng)絡(luò )化管理。

第二章　組織機構和職責

第四條 省財政廳負責統籌落實(shí)創(chuàng )新券相關(guān)資金、年度預算審核、下達、監督管理等工作。

第五條 省科技廳負責創(chuàng )新券系統平臺開(kāi)發(fā)、宣傳培訓、監督創(chuàng )新券使用、信用管理等工作。

第六條 省科技廳委托湖北省科技信息研究院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省信息院）作為創(chuàng )新券實(shí)施機構，依托湖北科技一網(wǎng)通科技服務(wù)一體化平臺（“創(chuàng )新券”模塊，以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)平臺），負責創(chuàng )新券的發(fā)放、受理、審核公示、兌現、撥付等具體工作，年度末將創(chuàng )新券使用情況分別報送省科技廳、省財政廳。

第三章　支持對象、范圍、方式

第七條 支持對象。在省內開(kāi)展科技創(chuàng )新服務(wù)活動(dòng)的獨立法人企業(yè)，并滿(mǎn)足以下至少1個(gè)條件：

1．全國科技型中小企業(yè)信息庫入庫企業(yè)；

2．有效期內高新技術(shù)企業(yè)且上年銷(xiāo)售收入在2億元以下；

3．省級以上科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng )空間在孵企業(yè)。

第八條 支持范圍。大型科學(xué)儀器共享、檢驗檢測、研發(fā)服務(wù)等科技創(chuàng )新服務(wù)活動(dòng)。具體服務(wù)事項應與科技創(chuàng )新活動(dòng)密切相關(guān)，主要包括：

1．大型科學(xué)儀器設施共享：委托分析、測試服務(wù)、委托實(shí)驗、驗證服務(wù)等。

2．檢驗檢測：按照法律法規或者強制性標準要求開(kāi)展的強制檢測和法定檢測等其他商業(yè)活動(dòng)除外的產(chǎn)品性能測試、材料性能測試、指標測試、標準系統定制、軟件測評、集成電路封裝測試等。

3．研發(fā)服務(wù)：工業(yè)產(chǎn)品、工藝設計與服務(wù)、集成電路設計、計算服務(wù)等，已獲得上年度省級科技項目資金支持的項目不得重復申請支持。

第九條　支持標準。

（一）創(chuàng )新券以電子券形式發(fā)放，每年每個(gè)企業(yè)申領(lǐng)總額不超過(guò)20萬(wàn)元，當年有效，先申先兌，逾期未兌付自動(dòng)作廢；

（二）創(chuàng )新券兌付額度為企業(yè)購買(mǎi)科技創(chuàng )新服務(wù)實(shí)際發(fā)生金額的30％，最高不超過(guò)20萬(wàn)元；

（三）對已享受市（州）、縣（市、區）創(chuàng )新券政策的企業(yè)不再重復補貼。

第四章 組織實(shí)施

第十條 入庫。服務(wù)平臺建立湖北省科技創(chuàng )新券服務(wù)機構庫，對具備專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力和相應服務(wù)資質(zhì)的高等學(xué)校（含二級學(xué)院）、科研院所、重大科技基礎設施、國家和省級科技創(chuàng )新基地（含實(shí)驗室）、大型科學(xué)儀器中心、分析測試中心、國家和省級科技資源共享服務(wù)平臺可優(yōu)先入庫，其他服務(wù)機構經(jīng)省科技廳確認后入庫。入庫后服務(wù)機構在平臺上發(fā)布相關(guān)科技服務(wù)內容。

第十一條 注冊。符合條件的企業(yè)登錄服務(wù)平臺，按要求上傳相關(guān)材料進(jìn)行注冊。

第十二條 申領(lǐng)。注冊通過(guò)的企業(yè)登錄平臺申領(lǐng)創(chuàng )新券。

第十三條 使用。企業(yè)在服務(wù)平臺選擇服務(wù)項目，通過(guò)在線(xiàn)預約或線(xiàn)下聯(lián)系機構進(jìn)行服務(wù)。

第十四條 提交兌付申請。服務(wù)完成后，企業(yè)在線(xiàn)提交兌付申請，上傳服務(wù)合同、交易發(fā)票、服務(wù)結果等相關(guān)材料，同時(shí)服務(wù)機構線(xiàn)上確認。

第十五條 審核公示。省信息院定期對提交的兌付申請材料進(jìn)行審核，核準通過(guò)后，在服務(wù)平臺上公示創(chuàng )新券兌付清單，公示期為5個(gè)工作日。

第十六條 兌現。省信息院在公示無(wú)異議后將兌付創(chuàng )新券的資金撥付給企業(yè)（按季度進(jìn)行集中兌付）。

第五章　管理與監督

第十七條 創(chuàng )新券資金由省財政廳按照預算管理要求下達，省信息院按照國庫集中支付相關(guān)規定辦理資金撥付，并采取專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。試行期結束后，如有未兌付完的資金，按省級財政結轉結余資金管理辦法相關(guān)規定辦理。

第十八條 省財政廳、省科技廳負責組織對創(chuàng )新券資金實(shí)施預算績(jì)效管理，開(kāi)展績(jì)效自評和重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)，加強績(jì)效評價(jià)結果應用，將績(jì)效評價(jià)結果作為調整完善政策及資金預算的重要依據。

第十九條 各注冊企業(yè)、入庫服務(wù)機構和省信息院在創(chuàng )新券的申領(lǐng)、使用、兌付等環(huán)節中應嚴格自律，不得發(fā)生弄虛作假、截留、挪用、擠占補助經(jīng)費等行為。省科技廳對創(chuàng )新券實(shí)施進(jìn)行監督檢查，一經(jīng)發(fā)現違法違規行為，嚴格按照國家、省有關(guān)規定進(jìn)行處理，追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第二十條 省科技廳加強對入庫科技服務(wù)機構的監管和評價(jià)。對科技服務(wù)機構存在被企業(yè)投訴服務(wù)質(zhì)量和違法違規等行為，以及被列入失信黑名單，按照有關(guān)程序撤銷(xiāo)其入庫資格。

第六章 附則

第二十一條 本辦法由省科技廳會(huì )同省財政廳負責解釋?zhuān)?/span>印發(fā)之日起施行，有效期2年。