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支持中小企業(yè)發(fā)展政策密集出臺,涵蓋知識產(chǎn)權領(lǐng)域多項工作——
緩解中小企業(yè)融資難、融資貴,加強中小企業(yè)合法權益保護,提升中小企業(yè)創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)化水平……12月17日,工業(yè)和信息化部、國家知識產(chǎn)權局等19個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規劃》,再次聚焦中小企業(yè)的發(fā)展。這是繼11月國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室接連印發(fā)《為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》和《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》后的又一項針對性政策舉措。這些密集出臺的政策“大禮包”均對知識產(chǎn)權助力中小企業(yè)發(fā)展作出了相應部署。
“知識產(chǎn)權可以保護中小企業(yè)的差異化競爭優(yōu)勢,并為其積累品牌聲譽(yù)保駕護航。特別是技術(shù)驅動(dòng)型的中小企業(yè),其發(fā)展離不開(kāi)知識產(chǎn)權。”上海大學(xué)知識產(chǎn)權學(xué)院院長(cháng)袁真富在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的生力軍,是保持市場(chǎng)經(jīng)濟韌勁和活力的重要基礎,知識產(chǎn)權保護他們的技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢,而這正是中小企業(yè)市場(chǎng)競爭力的核心要素。
政策引領(lǐng) 為創(chuàng )新賦能
近年來(lái),提升中小企業(yè)“創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)化水平”被擺在了越來(lái)越重要的位置?!?ldquo;十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規劃》緊盯“提升中小企業(yè)創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)化水平”這一目標,其中明確,規模以上小型工業(yè)企業(yè)專(zhuān)利申請數年均增長(cháng)10%以上,有效發(fā)明專(zhuān)利數年均增長(cháng)15%以上。知識產(chǎn)權作為企業(yè)創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)化水平的一種具體呈現,在中小企業(yè)發(fā)展道路上有著(zhù)舉足輕重的地位。
如何通過(guò)知識產(chǎn)權工作提升中小企業(yè)創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)化水平?此次發(fā)布的《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規劃》明確,一方面要支持中小企業(yè)提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造能力,開(kāi)發(fā)擁有知識產(chǎn)權的技術(shù)和產(chǎn)品,利用專(zhuān)利導航發(fā)掘目標專(zhuān)利、加強核心技術(shù)與關(guān)鍵環(huán)節的專(zhuān)利布局;另一方面要實(shí)施專(zhuān)利轉化專(zhuān)項計劃,鼓勵高校院所、大型國有企業(yè)以創(chuàng )新的許可轉讓方式降低中小企業(yè)獲取專(zhuān)利技術(shù)的門(mén)檻。
此外,《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》也提出“引導開(kāi)展專(zhuān)利布局”“加強知識產(chǎn)權保護維權”等具體措施?!稙?ldquo;專(zhuān)精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》則主要從知識產(chǎn)權服務(wù)出發(fā),要求支持知識產(chǎn)權服務(wù)機構為中小企業(yè)提供從創(chuàng )新到運用全過(guò)程服務(wù)。
“為中小企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)的知識產(chǎn)權咨詢(xún)與服務(wù),可以幫助其避免不必要的知識產(chǎn)權權屬風(fēng)險、侵權風(fēng)險,讓其在創(chuàng )新研發(fā)的過(guò)程中減少后顧之憂(yōu)。”袁真富表示。
多措并舉 為企業(yè)護航
中小企業(yè)普遍規模小、抗風(fēng)險能力較弱,一直面臨融資難、融資貴等問(wèn)題。而知識產(chǎn)權質(zhì)押融資可為其帶來(lái)資金流轉的“活水”?!短嵘行∑髽I(yè)競爭力若干措施》提出,要發(fā)揮知識產(chǎn)權質(zhì)押信息平臺作用,實(shí)施知識產(chǎn)權質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng),增強中小企業(yè)利用無(wú)形資產(chǎn)融資能力。
事實(shí)上,近年來(lái),相關(guān)部門(mén)一直在探索通過(guò)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資更好地服務(wù)中小企業(yè)。據統計,2020年全國專(zhuān)利、商標質(zhì)押登記金額2180億元,惠及近9000家中小企業(yè)。今年1月至10月,全國專(zhuān)利、商標質(zhì)押登記金額已達到2407.7億元,同比增長(cháng)50.6%,超過(guò)去年全年的總額。各地知識產(chǎn)權局紛紛聯(lián)合當地金融機構,積極探索新的知識產(chǎn)權金融模式,推出針對中小企業(yè)的知識產(chǎn)權金融產(chǎn)品,為破解中小企業(yè)流動(dòng)資金難題打開(kāi)思路。
用知識產(chǎn)權質(zhì)押融資為中小企業(yè)“活血”,更要用知識產(chǎn)權服務(wù)幫助中小企業(yè)“強筋健骨”。
《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規劃》要求,加強對中小企業(yè)專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權和商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權的保護,同時(shí)建立健全知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護機制,為中小企業(yè)提供集快速審查、快速確權、快速維權為一體的知識產(chǎn)權“一站式”綜合服務(wù)。近年來(lái),國家知識產(chǎn)權局在全國布局建設57家知識產(chǎn)權保護中心、30家知識產(chǎn)權快速維權中心,備案企業(yè)多數為中小企業(yè)。在知識產(chǎn)權公共服務(wù)方面,國家知識產(chǎn)權局與世界知識產(chǎn)權組織已布局建設101家技術(shù)與創(chuàng )新支持中心(TISC),累計服務(wù)中小企業(yè)10萬(wàn)余次,為企業(yè)節約知識產(chǎn)權服務(wù)費超2.6億元。
“國家一系列利好政策的出臺和落實(shí),可以增強中小企業(yè)的信心,紓解中小企業(yè)的困難,助力中小企業(yè)的發(fā)展。”袁真富表示。
潮平岸闊風(fēng)正勁,揚帆起航正逢時(shí)。在政策的引領(lǐng)下,在知識產(chǎn)權的“加持”下,中小企業(yè)在促進(jìn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中,能進(jìn)一步迸發(fā)出怎樣的能量,我們拭目以待。(記者 黃佾)
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